統合作戦における「規範的」アプローチの必要性【フィスコ世界経済・金融シナリオ分析会議】
現代の軍事作戦は、科学技術、特に衛星を利用した通信技術の急速な発展によって、陸海空といった20世紀型の戦闘ドメインのみならず、宇宙やサイバーといった新たなドメインを含む大規模で複雑なものになっている。異なる軍事作戦思想、組織文化、兵器体系などを持つ複数の軍種の能力を組み合わせ、決定的な時期と場所に最大の戦闘力を発揮させるため、統合ドクトリンの重要性は一層高まっている。また、多国籍軍(multinational force)や有志連合(coalition of the willing)が関与する国際紛争も多く発生し、複数の国家の能力を統一して行われる軍事作戦でも統合ドクトリンの基本的なコンセプトは有効だと考えられている。
統合作戦に限らず、軍事作戦計画は最も合理的な判断に基づいて策定される。それは、国家あるいは上級部隊から示される戦略指針に基づいて「目的(ends)」を明確にしたうえで、受け入れ可能な「リスク(risk)」レベルの範囲内で、「手段(means)」となる軍事的能力をどのような「方法(ways)」で使用するかを決定する繊細なプロセスだ。自由意思を持つ敵対者との相互作用が繰り返される軍事作戦は、その成否が国家安全保障に直接影響し、人命を含む莫大な資源が投入され、まったく同じ状況が決して再現されないという特性があるため、その策定や実行には慎重な判断が必要とされる。
合理的な意思決定のために用いられるものの1つが、規範的アプローチである。その一般的なプロセスには、保有している手段の能力を前提として、目的達成に必要な情報を入手して状況を把握し、方法の選択肢を設計して列挙し、それぞれの選択肢を分析・評価し、選択肢を比較したうえで最良のものを選択するという段階がある。それぞれの段階を1つずつ処理することによって、当面する環境下で目的を達成するために最適な方法を決定することができる。同時に、プロセスを明確に定めることによって、関係者の間での認識や理解の共有が容易になるという利点もある。
「統合計画」においても、明確に整理された論理的な分析ステップが「統合計画プロセス(The Joint Planning Process)」として設定されている。(1)計画策定の開始、(2)任務の分析、(3)行動方針の作成、(4)行動方針の分析とウォーゲーム、(5)行動方針の比較、(6)行動方針の承認、(7)計画及び命令の作成、という7つのステップからなるこのプロセスは、全体として規範的アプローチが適用されていることが明白だ。これまでの直近3度の改定においてもこのプロセスは変更されることなく維持されており、統合作戦における合理的意思決定が徹底されていることが窺える。統合計画において規範的アプローチが重要であることの証左といえるだろう。
サンタフェ総研上席研究員 米内 修 防衛大学校卒業後、陸上自衛官として勤務。在職間、防衛大学校総合安全保障研究科後期課程を卒業し、独立行政法人大学評価・学位授与機構から博士号(安全保障学)を取得。2020年から現職。主な関心は、国際政治学、国際関係論、国際制度論。
<RS>
山田孝之、仲野太賀ダブル主演映画「十一人の賊軍」で僧侶になった千原せいじが女犯重ねた僧侶役
KFC創業記念パック(6/5~)とりの日パックとどっちが得?コスパ比較
ピンク・レディー増田惠子、私服姿メリハリボディー披露「スタイル良いから何着ても似合う」の声
【6日の虎に翼】東京地裁に戻り食糧管理法違反の事件を担当する花岡と再開する寅子
森香澄、初のキャバ嬢挑戦でデコルテ開放!ミニスカドレス姿に「通っちゃうかも」「経験者?」
【日本ハム】大谷翔平以来の記録へ、伊藤大海が開幕投手から無傷の5連勝を目指す/見どころ
MLBが調査終了を発表「ショウヘイ・オオタニは詐欺の被害者」水原一平被告が有罪を認める
【阪神】糸原健斗、三塁手でスタメン出場し隠れた“美技”見せた
【中日】小笠原慎之介「パ」から4勝も相手は楽天のみ、2球団目の勝利なるか/見どころ
C・ロナウドが、マンUのMFカゼミロに直電「アルナスルに移籍するように誘った」
何があった!?「エアコン」が想定外の壊れ具合!投稿者に話を聞いた
柏原崇(45)現在を調べてみた結果、相変わらずかっこよすぎた!
玉置浩二の妻、青田典子(53)の現在がとんでもない事になっていると話題に
浜崎あゆみ、子供の写真公開に疑いの声止まず「よそのお宅の子供?」
YouTuberジュキヤの動画企画が大炎上「普通に痴漢」「気持ち悪すぎ」
大谷翔平被弾投手が悪態ついて退場処分!次打者フリーマンと対戦中に判定巡り塁審と口論
ユーチューバーもこう氏、元彼女・成海瑠奈について赤裸々告白
千原せいじのシエラレオネ巡る発言 NPO代表理事が公式謝罪忠告「最悪、国家間の問題に発展」
大谷翔平10試合ぶり14号 シティフィールド初アーチ、26球場目は自らの日本人記録更新
大谷に被弾→次打者判定で審判と口論→退場→「チーム、自分も最悪」→戦力外
何があった!?「エアコン」が想定外の壊れ具合!投稿者に話を聞いた
柏原崇(45)現在を調べてみた結果、相変わらずかっこよすぎた!
玉置浩二の妻、青田典子(53)の現在がとんでもない事になっていると話題に
ユーチューバーもこう氏、元彼女・成海瑠奈について赤裸々告白
元めちゃイケメンバーの三中元克(32)現在は何をしているのか調べてみた!
TikTokを賑わす「フエラムネごめんなサイダー味」がセブンイレブンで再販!じゅるるマスカットも買うなら今!
小倉優子、不自然な“二重ライン”にネット騒然「やっぱり整形?」
ガーシーが綾野剛のLINE公開でネット騒然「ショック」「すごいエンタメ」
岡本夏生(56)、1600日ぶりにブログを更新した現在が衝撃
浜崎あゆみ、子供の写真公開に疑いの声止まず「よそのお宅の子供?」
山田孝之、仲野太賀ダブル主演映画「十一人の賊軍」で僧侶になった千原せいじが女犯重ねた僧侶役
KFC創業記念パック(6/5~)とりの日パックとどっちが得?コスパ比較
ピンク・レディー増田惠子、私服姿メリハリボディー披露「スタイル良いから何着ても似合う」の声
【6日の虎に翼】東京地裁に戻り食糧管理法違反の事件を担当する花岡と再開する寅子
森香澄、初のキャバ嬢挑戦でデコルテ開放!ミニスカドレス姿に「通っちゃうかも」「経験者?」
MLBが調査終了を発表「ショウヘイ・オオタニは詐欺の被害者」水原一平被告が有罪を認める
【日本ハム】大谷翔平以来の記録へ、伊藤大海が開幕投手から無傷の5連勝を目指す/見どころ
【阪神】糸原健斗、三塁手でスタメン出場し隠れた“美技”見せた
長嶋一茂のハワイ好きの意外な理由、羽鳥慎一が明かす「実は…」
【中日】小笠原慎之介「パ」から4勝も相手は楽天のみ、2球団目の勝利なるか/見どころ